长江知耻之后，再指毒奶粉源头【转！强烈申请顶置】

首先庆幸，在全国人民的共同关注和中央的开明政治领导下，关系全国人民生命安全、维系中华民族万千婴儿健康的毒奶粉事件，有了新的进展！
那么，这个时候，是否一切已经完结，全国人民都已然可以安心睡觉，让质监发挥产品安全监管的守夜人的角色呢？恐怕还不够，还需要分析质监在长江领导下为何会管食品不管食品安全，管电子监管不管食品监管的动因、条件，分析质监是否还存在重蹈覆辙的可能。
一、动因分析
国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）规定：“质监部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质监部门”。国务院批准的国家质监“三定”方案规定；“承担生产加工环节的食品、食品相关产品质量安全监管、风险监测及市场准入工作”。按照法理来说，质监的一切工作出发点就应该是产品安全、食品安全嘛。
请分析：为何奥运食品、残奥会食品没有检测出三聚氢氨。经过分析，我们可以排除，毒奶粉来源于奶霸奶农的觉悟不够。因为奶霸奶农没有能力管到，他们的有毒原奶给奥运会还是给宁夏的婴儿。所以，奶霸之后的所有加工、检测环节都有可能知法犯法！
再请分析：2007年江苏徐州安营生物技术开发公司和山东滨州富田生物科技有限公司部分出口小麦蛋白粉和大米蛋白粉违规添加了三聚氰胺。国家质监紧急要求各地检验检疫机构加强对所有植物源性蛋白等相关出口生产企业的检查，对北京、天津、吉林、山东、河北、浙江、江苏、河南、湖北、福建、宁夏等地的173家出口企业抽取的399个样品进行了检测，未发现其他出口企业生产的类似产品中含有三聚氰胺的情况。国家质监还紧急部署了有关食品的专项抽查，抽查包括奶粉、液态奶、婴幼儿米粉、香肠、面包、馒头、面条及方便面等12类的800批次食品，均未检出三聚氰胺。我们知道，国内食品安全主管单位是质监，出口食品安全的主管单位也是质监，请问，还能说质监不知道奶粉猫腻吗？为何同一个部门管理下，给洋人的安全无比，给中国人的是千万婴儿受害、生病、甚至死亡？
这些情况我们看到，质监长期以来是深切了解毒奶粉的来龙去脉，深切了解食品安全的问题所在的！但为何质监局不对症下药、解决问题呢？原因很简单，质监局更关心搞免检、搞“中国名牌”评比、搞电子监管推广，这些全部都是钱！而扎扎实实抓工作，就会阻碍搞钱，至少弄钱的精力会不够了吧！
这就是典型的屁股决定脑袋的结果：屁股坐在官位上，就会脱离群众；屁股坐在钱上，那这一幕幕搞钱的闹剧就自然而然发生了。官僚系统作为一个互动紧密的小生态圈，一两个屁股坐错了地方，能自动清理的，刘青山、张子善不就马上揪出来了嘛，酿不成滔天大祸。我们担心的是，盯着钱的风气是否可能扩大到一小堆已经癌变的屁股们，那么，就要看如何对其进行清理了。在民众入睡前，必须安排、监督好这个一心奔钱的动因的检测、清理工作。
二、条件分析
在中国办点事，总是离不开天时、地利、人和，这是老话，也是分析质监现状的利器。
1)天时不说了，一切向钱看，商品经济社会的人心大抵如此，这对很多商人和很多失去人格的乌纱帽来说，是最有价值的共鸣点，也是聚在一起为非作歹的首要条件。
2)地利就要好好说道说道了，并不是任何人想发财就能轻松获取财富的。质监局的地利是什么？权力！搞企业名牌评比，是权力寻租；搞电子监管，也是权力寻租。可能有些人对电子监管不以为然，认为没那么严重或者可操作性不强，所以这里就要重点论证一下何谓权力寻租，何谓电子监管网=印钞。
印钞过程，分为2部分，第一部分印刷，第二部分打包拿走。电子监管网，操作思路非常简单：权力=30%股份，再用国家权力去把资本金变成几十亿几百亿的暴利，印钞的第一步也就如此吧。这么简单，真能搞来钱吗，而且是让一大批人敢于掉脑袋、冲上去的“大钱”？
这里还是以质监另一部正在表演的戏剧做佐证吧，这部戏和电子监管网是一个剧本，一个编剧，都在质监这个万花筒里上演：2001年，首善之都北京出现了一家公司-北京信城通数码科技有限公司，股本结构和电子监管网类似，时间上比质监局和中信21世纪电讯搞的中信国检早了4年。都是强制企业使用“非常好”的收费服务产品。据说成立意义也非常宏大，也属于社会需要、人民呼唤类型的，因为这么迫切需要，所以，质监局自然又不用出资啦，商人九城关贸也非常满意，信城通公司的成立，为九城公司增添了新的利润增长点。这部戏这么演，是不是像质监说的质监要参与是因为需要“质监的技术和人才”？貌似不是，无论信城通还是中信国检，质监据说都只派了个别脑袋长在裤裆里、点钞机长在眼睛里的代表过去，这点人手和这么大的舞台比较起来，太渺小了，盖章还来不及呢，数钱都只能拿地磅才能忙得过来，哪顾得上提供技术、提供人才所特有的经验和知识呢。这几年里，这部大戏印刷出以下钞票（简单举几个公开信息为例）：不下15万份的申报软件数量，每份软件购买费6000元；每年的每份软件维护费用1500元；每份软件的每份数据申报缴费5元，每年平均2000万份吧；另外，根据九城网站资料，仅2004-2006三年间，信城通还向九城转移了软件开发费、维护费等费用1个多亿；企业也还需要缴纳密钥费。。。。。这部戏演得还算比较成功，把什么都不是的的九城关贸做成了美国上市公司，光把信城通部分股权注资到上市资产中就能弄几个亿数字吓唬人玩。这个例子已经充分证明了，这么玩，肯定是能收获大把大把的美金的，电子监管=印钞，还需要再证明吗？
在美国等发达国家，类似九城信城通提供的软件申报功能，都是由国家政府部门公开免费提供给社会使用的，中国质监的信息化总投入是十亿计的，不可能搞不出类似功能来；能玩出九城信城通质监这种挣钱模式的，世界确实就此一家！这里需要痛惜的是，全中国几十万的进出口企业都被商人九城、道具信城通、权力质监给合伙轮奸了几轮；而电子监管网，只不过是相同剧本，将蹂躏目标转向了广大国内内销企业而已。
在这里，印钞的第一部分印刷钞票已经论述完毕，对于第二部分，只能说涉及数目按照当年刘青山、张子善的标准看，这些钱已经可以搞定不少不少的人了吧！其他可就没什么可说的啦，这部分资料不会公开的，美国上市的原始股股东名单不会告诉你吧，即使告诉你股东名单也可能是人头帐户吧，股权激励是不是激励的是不该激励的人呢？ 。。。总之，送车、送股票、送钱之类的传闻最好不要信，答案也许会有，但至少要等几出大戏包括电子监管网都叫停之后再看。这里，只要记住，已经一再告诉你什么叫官商勾结的地利，地利=钞票！地利=可以边喊为企业服务为社会服务，边敲骨吸髓，横征暴敛!
3）人和。中国人讲究一团和气，而且，极为重视德聚财散、财散德聚的教诲。那电子监管网的推行，搞得漏洞百出，搞得天怒人怨，不就不和了吗？还是以上述那部戏为例，全国进出口企业几十万家，在贸易利润如此低薄的今天，家家都年年被盘剥走钱，企业能不怨声载道？从现在成功的演出情况看，权力就是权力，权力和资本的偷奸结合的力量是巨大的。对于大部分刺头，提醒一下注意和媒体保持距离，沟通一下总是能解决问题的，毕竟还得找我办事不是？当然了，适当的编制人和网络也是需要的，各地方大员那里不能不做工作，电子监管网所以明显进度比信城通九城差嘛！你能说关于电子监管网的反垄断起诉被驳回，与人和没关系？践踏千千万万中国最有活力的进出口企业于脚下，现在类似电子监管网的九城信城通搞得是风生水起、乘风破浪、日进千金、纸醉金迷、酒池肉林，能与人和没关系。

电子监管网，伴随着这么多闹剧，难道还要继续下去吗？还要再次等到印刷海量钞票成功，非要把所有企业都强奸到地板上吗？现在可是中国的所有企业呀，这些企业严格说，不仅属于我们这一代人，还属于我们的无数的子孙后代！质监力推的电子监管网，强制要求企业对产品赋码交费、加入电子监管网，并没有起到对伪劣产品的监控作用，三鹿集团本身就是国家质监电子监管网的成员企业之一！国家质监将所有电子监管网业务独家交给“中信国检信息技术有限公司”经营，并发布了上百个文件、召开多次会议要求企业对所生产的产品赋码交费加入电子监管网，结果如何？还不是为了印钞！这个故事还要继续下去吗？

说这么多，无非是看看是否民众可以安心睡去，将最脆弱的黑夜的安全交给守夜人。答案就在丧尽天良、私欲膨胀的动因能否消除，官商勾结的天时、地利、人和条件能否消除！期待看到天空还会那么蓝、奶粉不再那么毒、圈钱不再那么理直气壮、看到国徽还能想到“全心全意为人民服务”。

23-9-2008
水四幸



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